“中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)經(jīng)濟(jì)工作作出全面部署，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的機(jī)遇。”全國工商聯(lián)黨組成員、副主席汪鴻雁在接受人民網(wǎng)“強(qiáng)觀察”欄目采訪時(shí)表示。

本次會(huì)議強(qiáng)調(diào)切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，對(duì)于提振民營企業(yè)信心具有重要意義。

“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”即毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此前中央已多次強(qiáng)調(diào)，再次重申有何深意？鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展有哪些具體舉措？本網(wǎng)“強(qiáng)觀察”欄目進(jìn)行了采訪。

1月26日，在位于嘉興市南湖區(qū)新豐鎮(zhèn)的振石集團(tuán)東方特鋼有限公司煉鋼車間內(nèi)，工人在查看煉鋼爐的運(yùn)行情況。新華社記者 徐昱 攝

定調(diào)子，亮明態(tài)度、毫不含糊

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議特別提到，針對(duì)社會(huì)上對(duì)我們是否堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的不正確議論，必須亮明態(tài)度，毫不含糊。

汪鴻雁表示，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大，外部環(huán)境動(dòng)蕩不安，不少民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)受阻，市場開拓難、融資難、技術(shù)創(chuàng)新難、結(jié)構(gòu)性用工難等新老問題疊加，加之社會(huì)上一些質(zhì)疑我國基本經(jīng)濟(jì)制度、否定民營經(jīng)濟(jì)地位作用的各類雜音噪音的干擾，以及企業(yè)自身素質(zhì)難以適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，“可以說，當(dāng)前民營企業(yè)遇到了前所未有的困難和挑戰(zhàn)。”

“對(duì)于存在的焦慮和擔(dān)心，要耐心解釋、闡明立場；對(duì)否定弱化民營經(jīng)濟(jì)的言論要在理論上旗幟鮮明地進(jìn)行批駁和抵制。”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長王一鳴表示，要明確民營經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要成果，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要主體，“一定要糾正對(duì)民營企業(yè)的歧視，為其營造良好發(fā)展環(huán)境，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展壯大。”

國務(wù)院副總理劉鶴近日在世界經(jīng)濟(jì)論壇上發(fā)表講話時(shí)強(qiáng)調(diào)，中國要堅(jiān)定不移深化國有企業(yè)改革，毫不動(dòng)搖地支持民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。同時(shí)要保護(hù)競爭，反對(duì)壟斷，保護(hù)產(chǎn)權(quán)，全面弘揚(yáng)企業(yè)家精神。

“本次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，無疑是給民營經(jīng)濟(jì)吃了顆‘定心丸’。”中國青年企業(yè)家協(xié)會(huì)常務(wù)理事薛婷表示，強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”不僅給民營企業(yè)提供了良好的發(fā)展環(huán)境，同時(shí)也為恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)創(chuàng)造了條件。

找路子，讓國企敢干、民企敢闖

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要從制度和法律上把對(duì)國企民企平等對(duì)待的要求落下來，在政策和輿論上鼓勵(lì)支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大。

“民營經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、就業(yè)、財(cái)政稅收、科技創(chuàng)新等具有重要作用，在整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系中具有重要地位。”汪鴻雁表示，在國家級(jí)專精特新“小巨人”中民營企業(yè)占比超過80%，民營企業(yè)撐起外貿(mào)總值的一半左右，民營上市公司數(shù)量突破3000家，民營經(jīng)濟(jì)對(duì)國家的稅收貢獻(xiàn)近60%、就業(yè)貢獻(xiàn)超過80%。

“強(qiáng)觀察”欄目梳理發(fā)現(xiàn)，黨中央、國務(wù)院近年來在推動(dòng)民營企業(yè)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)、健康發(fā)展等方面，提出了包括優(yōu)化營商環(huán)境、強(qiáng)化減稅降費(fèi)、拓寬融資渠道等多項(xiàng)政策措施。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之后，中央各部委謀新策、出實(shí)招，進(jìn)一步加大對(duì)民營經(jīng)濟(jì)紓困幫扶。中國人民銀行金融市場司負(fù)責(zé)人馬賤陽近日表示，人民銀行將創(chuàng)新結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具、完善信貸支持政策、拓寬多元化融資渠道等，持續(xù)改善民營小微企業(yè)融資環(huán)境。國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕日前也表示，將從深入實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度、推動(dòng)民營企業(yè)參與國家重大戰(zhàn)略、加大對(duì)民營企業(yè)紓困幫扶力度、強(qiáng)化民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和抓好民營經(jīng)濟(jì)先進(jìn)地方示范帶動(dòng)五個(gè)方面著力解決民營企業(yè)發(fā)展面臨的突出問題，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

汪鴻雁介紹稱，下一步，全國工商聯(lián)將圍繞落實(shí)“權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平”要求，在推動(dòng)破除制約民營企業(yè)公平參與市場競爭的制度障礙、依法維護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益、促進(jìn)清理中小企業(yè)拖欠賬款等方面作出努力。

與此同時(shí)，全國各地紛紛施策支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。重慶市委書記、浙江省委書記、陜西省委書記等多位地方“一把手”，前往民營企業(yè)考察調(diào)研并召開座談會(huì)。湖南、黑龍江等地還就支持民營經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展拿出了具體舉措。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議重申“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”無疑給民營企業(yè)發(fā)展帶來更多發(fā)展信心。青海省工商聯(lián)主席李青認(rèn)為，“只有構(gòu)建公平競爭的市場環(huán)境，才能更好地促進(jìn)民營企業(yè)向好發(fā)展。”

“讓國企敢干、民企敢闖。激發(fā)企業(yè)、企業(yè)家發(fā)展動(dòng)力和活力。”王一鳴說。

搭梯子，理好“親”“清”關(guān)系

從中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議傳遞出的積極信號(hào)來看，民營企業(yè)將迎來發(fā)展新機(jī)遇。會(huì)議明確提出，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要為民營企業(yè)解難題、辦實(shí)事，構(gòu)建親清政商關(guān)系。

“構(gòu)建親清政商關(guān)系”，要正確處理好政府與市場的關(guān)系。“親”，即政府要走進(jìn)企業(yè)、與企業(yè)家交流，為企業(yè)服務(wù)，幫助企業(yè)解決問題。

為推動(dòng)全面構(gòu)建親清政商關(guān)系，不斷優(yōu)化“兩個(gè)健康”環(huán)境，汪鴻雁表示，全國工商聯(lián)將發(fā)揮橋梁紐帶和助手作用，重點(diǎn)圍繞推進(jìn)政企溝通協(xié)商常態(tài)化、制度化和規(guī)范化，改進(jìn)“萬家民營企業(yè)評(píng)營商環(huán)境”工作，充分發(fā)揮商會(huì)作用，在大力推動(dòng)民營企業(yè)合規(guī)發(fā)展等方面展開工作。

“清”，即守住紅線、守住底線。王一鳴表示，在正確處理好政府與市場的關(guān)系基礎(chǔ)上，還應(yīng)當(dāng)注意把握好政府監(jiān)管和企業(yè)發(fā)展的關(guān)系。要持續(xù)推動(dòng)政企關(guān)系良性互動(dòng)，加速政府對(duì)企業(yè)“既親又清”全服務(wù)型轉(zhuǎn)變，通過切切實(shí)實(shí)解難題、辦實(shí)事的服務(wù)，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。

“從長遠(yuǎn)發(fā)展來看，優(yōu)化營商環(huán)境、增強(qiáng)市場預(yù)期、穩(wěn)定財(cái)稅政策是助力市場主體走向理性經(jīng)濟(jì)決策行為產(chǎn)生的關(guān)鍵，這也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境能夠健康循環(huán)、可持續(xù)性發(fā)展的關(guān)鍵。”北京國家會(huì)計(jì)學(xué)院財(cái)稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅說。

“做企業(yè)沒有捷徑可走。”薛婷表示，在良好的營商環(huán)境之下，通過時(shí)間和投入的積累，把自己的產(chǎn)品和服務(wù)做到極致，在市場上具有真正的競爭力，才能確保企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。“我對(duì)未來民營企業(yè)發(fā)展，充滿信心。”

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