9月16日是我國第23個全民國防教育日。

“國無防不立，民無防不安。”增強國防觀念，掌握必要的國防知識和國防技能，自覺履行國防義務，關心、支持、參與國防建設是每位公民應盡的職責。目前，我國國防教育情況如何？面對國內(nèi)外的新形勢，如何推動國防教育？針對以上問題，人民網(wǎng)強國論壇專訪了國防大學教授王曉輝。

主持人：目前我國國防教育發(fā)展情況是怎樣的？

王曉輝：我從三個方面來談談自己的認識。

一是對全民國防教育的基本認識。全民國防教育是建設鞏固國防和強大人民軍隊的基礎性工程，是黨的宣傳思想工作的重要組成部分，是弘揚愛國主義精神、增強全民國防意識的有效途徑，意義重大，影響深遠。黨中央歷來高度重視國防教育，采取一系列有力舉措，有力推動國防教育在全國全社會展開。

二是黨的十八大以來，全民國防教育新實踐。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視全民國防教育工作，作出一系列重要決策部署，推動新時代全民國防教育領導體制機制改革，設立烈士紀念日、國家公祭日，建立健全黨和國家功勛榮譽表彰制度，籌劃舉行一系列重大慶祝紀念活動，極大提振了黨心軍心民心，全民國防意識不斷增強，關心支持國防和軍隊建設的社會氛圍更加濃厚，為實現(xiàn)中國夢強軍夢凝聚強大力量。2022年，中共中央、國務院、中央軍委印發(fā)《關于加強和改進新時代全民國防教育工作的意見》，對當前與今后一個時期加強和改進新時代全民國防教育工作作出戰(zhàn)略部署。2022年10月，習近平總書記在黨的二十大報告中指出，要“深化全民國防教育”，這為今后加強和改進新時代全民國防教育工作指明了前進方向。

三是全民國防教育新態(tài)勢。在新時代新征程上，全民國防教育駛入了快車道，形成高質量發(fā)展的新態(tài)勢。對于這個新態(tài)勢，我用四句話來概括：即立起了大方向、構建了大格局、實現(xiàn)了大覆蓋、匯聚了大動能。具體來說：

第一，堅持根本遵循，立起新時代全民國防教育的大方向。這個大方向，就是始終堅持舉旗筑魂，注重思想政治引領。在堅持根本方向上，新時代全民國防教育擔起了光榮使命，作出了應有貢獻。當前，關心國防、熱愛國防、建設國防、保衛(wèi)國防，成為全社會的思想共識和自覺行動，熱愛軍隊、尊重軍人的濃厚氛圍得到有效營造，全社會對軍人職業(yè)認同感在不斷增強。

第二，堅持體系設計，構建新時代全民國防教育大格局。這個大格局，簡要地說，就是通過頂層設計和體系設計，形成加強和改進新時代全民國防教育的設計圖和施工路線圖。明確全民國防教育由誰來組織領導、怎樣跨域協(xié)同搞教育、國防教育應當教什么和學什么、面向什么對象搞教育、采取什么方式手段搞教育，以及需要什么資源與條件來搞教育等重要問題。

第三，堅持統(tǒng)籌推進，確保新時代全民國防教育的大覆蓋。這個大覆蓋，就是推動全民全域普及，實現(xiàn)國防教育進機關、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進軍營、進網(wǎng)絡的“七進入”，實現(xiàn)全民國防教育對象、地域、時間、內(nèi)容、手段“五個全覆蓋”。我們看到，從2001年設置“全民國防教育日”至今已經(jīng)23年。每逢“教育日”來臨，全國各地各行業(yè)紛紛開展內(nèi)容豐富、形式多樣的主題教育活動，這為實現(xiàn)全民國防教育的“七進入”與“五個全覆蓋”打下了堅實基礎。

第四，堅持軍地協(xié)同，匯聚新時代全民國防教育的大動能。這個大動能，一是來自于搞好全民國防教育，是全黨全軍全社會的共同責任，是需要各方協(xié)作、共同下好的一盤大棋。二是來自于新時代全民國防教育領導體制和工作機制的戰(zhàn)略性調整，以及正在完善的運行機制，把國防教育納入地方黨委和政府、軍隊各部門職責任務，各司其職、各盡其責、積極配合、同向發(fā)力，從而形成黨委領導、軍地密切配合、社會各界支持、全民共同參與的工作局面，并最終匯聚起跨區(qū)域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務領域來搞好全民國防教育的強大動能。

主持人：國防教育對每個公民意味著什么？如何推動國防教育在全社會普及并打牢基礎。

王曉輝：從最直接的意義來理解，全民國防最基本的特征就是全民參與。國防教育對每個公民有著多重意味。

首先，國防教育對每個公民意味著國防義務。國家通過開展國防教育，使全體公民增強國防觀念、強化憂患意識、掌握國防知識、提高國防技能、發(fā)揮愛國主義精神，依法履行國防義務。2021年1月1日施行的新修訂的《中華人民共和國國防法》，在第九章第五十五條中明確規(guī)定，公民應當接受國防教育。這就以法律形式明確公民接受國防教育的權利和義務。

其次，每個公民都是國防教育的受益者。國防觀念是國家國防實力的有機組成，也是考察一個國家國防實力強弱的重要“觀測點”。我們常說華夏山河無恙、歲月靜好。我們每個公民之所以能夠分享和平紅利、擁有幸福生活，靠的是我們國家強大國防實力提供的安全保證。

再次，每個公民都是國防教育的建設者。我們常說“眾人拾柴火焰高”，這個道理對國防教育也是一樣的。國防教育要想持續(xù)深入開展，離不開全民的支持與配合。只有每個公民積極接受國防教育，積極傳播國防教育主張，積極投身國防教育，積極為國防教育做實事、做力所能及的事，都是在為國防教育這個光榮事業(yè)作貢獻。

對于如何推動國防教育在全社會普及并打牢基礎這個問題，《關于加強和改進新時代全民國防教育工作的意見》講得很清楚，就是要貫徹全民參與、長期堅持、講求實效的方針，實行經(jīng)常教育與集中教育相結合、普及教育與重點教育相結合、理論教育與行為教育相結合的原則，堅持面向全民、分類施教，多措并舉、多維施策，結合融入、立體滲透，大力推動國防教育的“七進入”與“五個全覆蓋”。

主持人：青年興則國家興，青年強則國家強。應當如何強化他們的國防觀念？

王曉輝：青少年是全民國防教育的基礎，也是全民國防教育的未來。

根據(jù)《關于加強和改進新時代全民國防教育工作的意見》的部署，主要通過四種途徑和方式來強化青少年國防教育。

一是融入學校教育。各類學校應當創(chuàng)新學校國防教育形式，豐富國防教育內(nèi)容，加強師資力量建設，將國防教育要求有機融入課程教材，開展學校軍事體育實踐活動試點工作。

二是普遍開展大中學生軍事訓練。主要采取基地化輪訓、錯峰施訓的方式來展開，軍訓成績記入學生學籍檔案。

三是繼續(xù)組織國防教育示范學校和特色學校創(chuàng)建。創(chuàng)新開展少年軍校、青少年骨干軍事訓練營活動，規(guī)范有序組織軍事夏(冬)令營活動，廣泛開展以國防知識、國防技能、國防體育、主題演講等為內(nèi)容的學生國防素養(yǎng)大賽。

四是建好用好全民國防教育基地。充分發(fā)揮軍營、軍史場館、少年軍校、軍事主題公園等陣地作用，利用重大節(jié)日、重要紀念日等時機，有針對性組織開展全民國防教育和革命傳統(tǒng)教育，廣泛開展群眾性國防教育活動，著力打造“全民國防教育日”系列活動品牌，吸引社會各界特別是青少年廣泛參與。

主持人：目前我國國家安全面臨哪些威脅挑戰(zhàn)？當前的國內(nèi)外新形勢，對全民國防教育提出了哪些新要求？

王曉輝：黨的二十大報告指出，當前，世界百年未有之大變局加速演進，世界進入新的動蕩變革期。在大變局下，我國面臨復雜多變的安全環(huán)境，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，反分裂斗爭形勢嚴峻復雜，周邊領土主權和海洋權益爭端更加凸顯，維護國家安全和社會穩(wěn)定的任務艱巨繁重。

（面對）當前的國內(nèi)外新形勢，加強和改進新時代全民國防教育、提高全民國防觀念更加現(xiàn)實與緊迫。必須認真貫徹落實習近平總書記關于加強全民國防教育的重要指示精神，注重把習近平強軍思想融入到國防教育各領域與全過程，系統(tǒng)學習掌握總體國家安全觀，增強全社會居安思危的憂患意識、國防觀念，做好迎接風險挑戰(zhàn)的精神準備。要通過理論學習、形勢報告、知識講座等多種學習形式，利用“軍事日”、“軍營開放日”、紀念日、重大節(jié)日等多種時機，結合學生軍訓、民兵與預備役訓練、部隊野外駐訓等軍事活動，系統(tǒng)傳播培訓國防理論與知識、國防形勢與任務、國防技能等，不斷增強全民全域的國防意識和國防素養(yǎng)，形成全民國防環(huán)境氛圍，真正做到富不忘戰(zhàn)、安不忘危。

主持人：在全民國防教育中，社會各方面應發(fā)揮什么作用？

王曉輝：搞好全民國防教育，人人有義務，行行有擔當，社會各方面要積極作貢獻。比如，企事業(yè)單位要把國防教育列入職工教育計劃，納入目標管理和績效考評責任制，結合政治教育、文化建設、業(yè)務培訓、體育活動等普及國防常識、培育國防素養(yǎng)。再如，城鄉(xiāng)基層組織要把國防教育納入精神文明建設范疇，結合征兵宣傳、擁軍優(yōu)屬、軍民共建以及重大節(jié)日、紀念日活動，采取多種形式對居民、村民進行國防教育。再如，社會組織、民營實體、個人包括退役軍人等社會力量與民間資源都應積極參與全民國防教育，開展有益于國防教育的活動。此外，邊疆和民族地區(qū)要根據(jù)形勢任務和地域人文特點，結合鑄牢中華民族共同體意識，強化對各族群眾的國防教育，增強民眾的國家意識和國防意識。

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