據國家市場監督管理總局消息，我國登記在冊民營企業4月初突破5000萬戶，截至5月底達到5092.76萬戶。較2012年底（1085.7萬戶）增長了3.7倍，民營企業在企業中的占比由79.4%提升至92.4%，在國民經濟發展中的地位和作用進一步提升。

政策環境持續優化 發展有“底氣”

據了解，民營企業發展當前呈現出區域發展趨于平衡、產業結構持續優化、“四新經濟”（新技術、新產業、新業態、新模式）發展勢頭良好的三大特點。

民營企業做強做優的背后，是政策環境的持續優化。

黨的二十大報告指出，堅持和完善社會主義基本經濟制度，毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用；7月19日發布的《中共中央 國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》從破除制約民企發展的制度障礙、保護民營企業家權益、客觀正確全面認識民營經濟和民營經濟人士等方面，針對民營經濟發展壯大提出了31條支持政策，釋放出引導民營企業踐行新發展理念的明確政策信號，堅定了民營企業輕裝上陣、大膽發展的信心和堅守主業、做強實業的決心。

同時，多地圍繞紓解融資困難、優化營商環境、促進高質量發展等相繼出臺推動民營經濟發展的具體措施。

人民網“強觀察”欄目梳理發現，重慶、浙江等多地的地方“一把手”，自去年年底起，紛紛前往民營企業考察調研并召開座談會。銀川市發布了《關于全力打造更好更優服務環境助力企業高質量發展的若干措施》，激發市場主體活力動力，推動民營經濟高質量發展；陜西出臺了《大力服務民營經濟高質量發展十條措施》，重點解決民營企業發展中面臨的訴求響應、政策獲得、企業辦事等共性難題。

中國青年企業家協會常務理事薛婷表示，多地積極出臺措施激發民營經濟活力，不僅給民營企業提供了良好的發展環境，同時也為恢復和擴大消費創造了條件。

恢復增長 展現韌性與活力

據國家市場監督管理總局登記注冊局相關負責人介紹，今年以來，我國民營企業發展恢復向好，展現出較強的韌性與活力。前5個月，全國新設民營企業376.4萬戶，同比增長17.2%，較一季度增速快6.5個百分點。

截至5月底，我國中部、西部登記在冊民營企業占比有所提升，東部和東北部有所降低。民營企業最多的5省份為廣東696.8萬戶、山東434.7萬戶、江蘇384.5萬戶、浙江320.0萬戶、河南259.9萬戶，十年來增幅最大的主要有西藏、重慶、海南和安徽。

此外，今年以來，我國新設民營企業主要集中在批發和零售業、租賃和商業服務業、科學研究和技術服務業。住宿和餐飲業恢復較好，新設民營企業6.9萬戶，同比增長44.4%。

“一系列數據顯示，我國民營企業整體規模穩步提升，產業結構不斷優化，區域發展更加平衡。”浙江大學國際聯合商學院數字經濟與金融創新研究中心聯席主任盤和林表示，近年來，隨著區域間產業轉移深入推進，中西部地區工業增加值占比不斷提高，地區間發展差距進一步縮小。

創新發展 “四新經濟”成新增長點

隨著一系列政策的持續發力，民營經濟的活力得到進一步激發。這其中，“四新經濟”成為推動高質量發展的重要基礎和動力。數據顯示，截至5月底，我國“四新經濟”民營企業已超過2500萬戶。其中，1至5月共新設215.0萬戶，占新設民營企業的57.1%。

“‘四新經濟’的本質是自主創新，是以落地應用為基礎，以市場需求為根本導向，以技術創新、應用創新、模式創新為內核并相互融合的新型經濟形態。”在盤和林看來，其在一二三產業中廣泛覆蓋、融合推進，開拓了市場空間，形成了新的增長點。

近年來，我國民營企業創新質量和技術水平顯著提升。工業和信息化部中小企業局局長梁志峰日前表示，截至2023年5月底，已累計有1420多家專精特新中小企業在A股上市，占A股上市企業總數的27%，2023年1至5月新上市的企業中，專精特新中小企業占56%，成為上市主力軍。

“四新經濟”以市場需求為導向，民營企業決策效率高、運行機制靈活，能夠迅速發現市場需求。

為更好地服務“四新經濟”企業發展，多地積極出臺支持政策激發市場活力和創造力，營造創新發展良好環境。例如，揚州市起草了《揚州市場監管系統關于在“四新經濟”中推行包容審慎監管優化營商環境的實施意見》（征求意見稿），并召開“四新經濟”包容審慎監管專題座談會，邀請市司法局行政執法協調監督處負責人以及8家“四新經濟”企業代表等參會，探索市場監管新路徑。

“實際上最了解市場和經濟的應該是企業。”盤和林強調，應當通過財稅優惠等方式鼓勵民營企業增強創新動力，加大研發投入，引導民營企業走好專精特新發展之路。此外，要持續深化“放管服”改革，對“四新經濟”建立包容審慎的執法監管機制，充分調動市場活力。

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