近日，人民銀行、銀保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于建立新發(fā)放首套住房個人住房貸款利率政策動態(tài)調(diào)整長效機制的通知》(下稱《通知》)，決定建立首套住房貸款利率政策動態(tài)調(diào)整機制，明確將首套住房貸款利率政策與新建住房價格走勢掛鉤。

中國財政科學研究院研究員賈康在接受人民網(wǎng)“強觀察”欄目記者采訪時表示，首套住房貸款利率政策動態(tài)調(diào)整機制核心在于“動態(tài)調(diào)整”，首套房貸利率下限在一定條件可放寬或收緊。比如，《通知》稱，新建商品住宅銷售價格環(huán)比和同比連續(xù)3個月均下降的城市，可階段性維持、下調(diào)或取消當?shù)厥滋追抠J利率政策下限；新建商品住宅銷售價格環(huán)比和同比連續(xù)3個月均上漲，應(yīng)恢復(fù)執(zhí)行全國統(tǒng)一的首套房貸利率下限。

《通知》指出，地方政府按照因城施策原則，可自主決定自下一個季度起，階段性維持、下調(diào)或取消當?shù)厥滋鬃》可虡I(yè)性個人住房貸款利率下限。人民銀行分支機構(gòu)、銀保監(jiān)會派出機構(gòu)指導(dǎo)省級市場利率定價自律機制配合實施。

“這次調(diào)整直接對接到了操作的細則方面，授權(quán)地方政府根據(jù)本地房地產(chǎn)市場情況調(diào)整首套房貸利率下限�！辟Z康認為，這樣一來，地方政府和金融機構(gòu)可以及時、靈活地根據(jù)市場變化情況，對首套房貸利率下限進行適時調(diào)整。對購房者來說，這一政策降低了其首套購房貸款實際資金，提振居民擴大消費的意愿和能力。

《通知》規(guī)定，對于評估期內(nèi)新建商品住宅銷售價格環(huán)比和同比連續(xù)3個月均下降的城市，階段性放寬首套住房商業(yè)性個人住房貸款利率下限。那么，哪些城市符合此次政策調(diào)整的范圍呢？

“目前來看，符合新房貸利率下調(diào)的城市基本集中在三四線城市和部分二線城市�！痹谫Z康看來，在對房地產(chǎn)業(yè)明確的支持政策出臺之后，大大降低了人們對房地產(chǎn)市場的擔憂。他預(yù)計2023年，隨著各項措施落地見效，中國宏觀經(jīng)濟將持續(xù)好轉(zhuǎn)，房地產(chǎn)市場也有望逐步企穩(wěn)恢復(fù)。

中央經(jīng)濟工作會議指出，要因城施策，支持剛性和改善性住房需求。記者梳理發(fā)現(xiàn)，針對剛性需求的首套住房貸款的調(diào)整政策，去年以來不斷深化。

2022年5月15日，人民銀行、銀保監(jiān)會發(fā)布通知，對于貸款購買普通自住房的居民家庭，首套住房商業(yè)性個人住房貸款利率下限調(diào)整為不低于相應(yīng)期限貸款市場報價利率減20個基點。同年9月29日，人民銀行、銀保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于階段性調(diào)整差別化住房信貸政策的通知》，明確指出符合條件的城市，在2022年底前，階段性放寬首套住房商業(yè)性個人住房貸款利率下限。此后，武漢、天津、溫州等多個城市首套房貸利率下限降至4%以下，部分城市取消利率下限，利率執(zhí)行截至2022年12月31日。

在賈康看來，從2022年底前階段性放寬，到中央經(jīng)濟工作會議的部署，再到這次建立“動態(tài)調(diào)整機制”，支持剛性需求，提振房地產(chǎn)市場信心的信號逐步釋放。

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