近日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開專家和企業家座談會，分析經濟形勢，就做好下一步經濟工作聽取意見建議。

李克強說，高效統籌疫情防控和經濟社會發展，抓住經濟恢復重要窗口期，堅持發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵，穩市場主體穩就業穩物價，推進改革開放，齊心協力在三季度鞏固經濟恢復向好基礎，推動經濟運行盡快回歸正常軌道。

“本次座談會對宏觀經濟形勢做了準確、系統、全面的分析，對潛在的挑戰與問題進行了充分估計與準備，既明確了短期任務與目標，又堅定了長期改革發展的大方向，有助于中國經濟更好地穩中有進。”對外經濟貿易大學國際經濟貿易學院副教授劉哲希說。

抓住經濟恢復重要窗口期，有何必要？

今年4月，受國際環境更趨復雜嚴峻和國內疫情沖擊明顯的超預期影響，主要指標深度下跌。5月，國務院部署穩經濟一攬子措施，包括6方面33項措施，努力推動經濟回歸正常軌道、確保運行在合理區間。

李克強說，政策效應較快顯現，5月主要經濟指標跌幅收窄，6月經濟企穩回升，這極為不易。但經濟恢復基礎不穩固，發展環境中的不確定因素較多，穩住經濟大盤需要繼續付出艱苦努力。

公開數據顯示，上半年國內生產總值同比增長2.5%，其中二季度GDP同比增長0.4%。一、二季度經濟頂住壓力實現正增長。

“目前是中國經濟恢復重要窗口期，恢復態勢明顯，但仍有待穩固。新冠肺炎疫情防控形勢依然嚴峻，國際形勢較為復雜，穩經濟工作仍在爬坡過坎，不能松懈。”國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群說。

為何要抓住經濟恢復重要窗口期？

“二季度，經濟下行壓力有所加大，突出表現為實際增速相對于潛在增速出現偏離，經濟呈現負向的產出缺口。因此，要抓住當前重要窗口期，夯實經濟恢復勢頭，穩定宏觀經濟大盤。”劉哲希表示，為有效實現經濟恢復目標，可以加大貨幣政策和財政政策的逆周期與跨周期調節力度，有效擴大消費和投資需求，推動實際增速盡快向潛在增速靠攏。同時，加強對結構政策的運用，著力對當前經濟面臨的結構性問題予以紓解。

應對好兩難多難問題，如何著力？

李克強說，保持經濟運行在合理區間，要應對好兩難多難問題，既穩增長，又防通脹、注意防輸入性通脹。要保持宏觀政策連續性，既要有力，尤其要加大穩經濟一攬子政策等實施力度，又要合理適度，不預支未來。

“當前兩難多難的問題，主要來自國內外復雜形勢的考驗日趨增加。”中國銀行研究院研究員梁斯表示，國際上不確定不穩定的因素仍然較多。國內疫情多點散發、外需放緩、內需疲弱等問題也對經濟復蘇帶來負面影響。在這樣的大背景下的經濟發展，要兼顧實現多個目標。

如何實現宏觀政策部署既有力，又合理？

“關鍵在于要‘把錢花在刀刃上’。”張立群認為，我國需要在加大穩經濟一攬子政策等實施力度的同時，確保每個項目的實際投入與最終的使用價值成正比，避免無效供給，短期內解決了生產難題，但是長期并沒有為高質量發展做出實質性的提升。

如何在穩增長的同時，又防通脹、注意防輸入性通脹？

國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長付凌暉在日前召開的新聞發布會上表示，下階段，進入汛期后，部分地區鮮活商品的供應可能會受到一定影響，國際輸入性因素影響可能會持續。

梁斯表示，為防通脹，我國既要把握貨幣政策調控節奏，不搞“大水漫灌”。同時積極拓展、穩固大宗商品進口渠道，確保供需穩定。

激發市場活力和社會創造力，為何重提？

李克強說，改革開放是中國的基本國策。要深化改革，持續推進“放管服”改革，打造市場化法治化國際化營商環境，培育壯大市場主體，更大激發市場活力和社會創造力。

劉哲希表示，通過深化改革，我國正在逐步破除各種不合理的門檻和限制，拓寬市場空間，使市場主體不斷發展壯大，依靠市場機制實現資源在更大范圍內的有效利用。深化改革，有助于進一步釋放中國特色社會主義市場經濟體制的制度優勢，從而更好地激發市場活力和社會創造力。

“市場主體既是經濟發展動力源，也是就業的頂梁柱。以‘放管服’改革為抓手，持續打造市場化法治化國際化營商環境，是保1.6億多戶市場主體的方法之一。”商務部研究院國際市場研究所副所長白明說。

李克強說，用市場化可持續辦法擴消費，消除制約有效投資的障礙。

“要擴大消費，不能僅依靠短期的政策刺激，更關鍵的是在長期中持續地增強居民消費意愿，這需要運用市場化的辦法。”劉哲希認為，通過深化推進要素市場化改革，能夠切實提高勞動者報酬在初次分配的比重，從而擴大中等收入群體。與此同時，通過政府與市場的有機結合，讓再分配與社會保障合理運行，進一步促進居民消費水平的提升。  

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