人民網(wǎng)北京4月20日電 （朱江）今日上午，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)預(yù)警專(zhuān)家委員會(huì)發(fā)布《中國(guó)農(nóng)業(yè)展望報(bào)告（2020-2029）》，這是我國(guó)連續(xù)第7年向全世界公布，未來(lái)10年中國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供需形勢(shì)的預(yù)測(cè)和展望。報(bào)告顯示，盡管我國(guó)今年一季度遭受了突如其來(lái)的新冠肺炎疫情沖擊，但糧食生產(chǎn)能力今年依然穩(wěn)定增長(zhǎng)。未來(lái)十年，我國(guó)主糧保供能力仍將大幅提升。

這是記者從4月20日召開(kāi)的2020中國(guó)農(nóng)業(yè)展望大會(huì)上了解到的。大會(huì)發(fā)布了《中國(guó)農(nóng)業(yè)展望報(bào)告（2020-2029）》。會(huì)議由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)預(yù)警專(zhuān)家委員會(huì)支持、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所主辦，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心等單位協(xié)辦。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦在大會(huì)上致辭時(shí)表示，2019年中國(guó)糧食產(chǎn)量達(dá)到13277億斤，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)紀(jì)錄的“十六連豐”，連續(xù)5年站穩(wěn)1.3萬(wàn)億斤臺(tái)階，棉油糖、肉蛋奶、果菜魚(yú)等供給充裕，品種豐富。

未來(lái)十年 主糧保供能力大幅提升

根據(jù)報(bào)告分析，2020年，我國(guó)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)將繼續(xù)優(yōu)化，水稻、小麥不斷調(diào)優(yōu)品種結(jié)構(gòu)，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)玉米產(chǎn)能將得到鞏固提升。水稻、小麥、玉米三種主糧的播種面積近14.2億畝。預(yù)計(jì)2020年主要糧食品種供給充裕，生產(chǎn)量能達(dá)到一個(gè)較高的水平。

報(bào)告分析，未來(lái)10年，中國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)將明顯加快，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展將取得顯著成效，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提升。糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)保供能力大幅提升。由于單產(chǎn)持續(xù)提升，預(yù)計(jì)到2029年，稻谷總產(chǎn)量穩(wěn)定在2億噸以上；小麥總產(chǎn)量將達(dá)到1.35億噸左右。主糧供給是安全的，糧食部分進(jìn)口主要是調(diào)劑市場(chǎng)的品種需求。

2020中國(guó)農(nóng)業(yè)展望大會(huì)執(zhí)行主席、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所研究員許世衛(wèi)認(rèn)為，大米去年的進(jìn)口量才235萬(wàn)噸，小麥進(jìn)口量才350多萬(wàn)噸。這兩個(gè)加在一起它占到整個(gè)國(guó)內(nèi)供給量的2.1%，所以它的進(jìn)口量是相當(dāng)少的。

報(bào)告分析，未來(lái)十年，由于國(guó)內(nèi)外稻米價(jià)差持續(xù)存在，進(jìn)口將繼續(xù)增長(zhǎng)，2029年水稻大米進(jìn)口量預(yù)計(jì)由目前237萬(wàn)噸增加到445萬(wàn)噸。由于國(guó)內(nèi)專(zhuān)用小麥存在產(chǎn)需缺口，預(yù)計(jì)將從2020年的390萬(wàn)噸增至2029年583萬(wàn)噸。

未來(lái)十年 豬肉供求將由偏緊趨向平衡

去年，我國(guó)大面積遭受非洲豬瘟疫情影響，導(dǎo)致全國(guó)生豬產(chǎn)能下降，豬肉價(jià)格高漲。《中國(guó)農(nóng)業(yè)展望報(bào)告》預(yù)計(jì)，從今年開(kāi)始，國(guó)內(nèi)豬肉供求關(guān)系將由偏緊趨向基本平衡。

報(bào)告分析，今年一季度，全國(guó)生豬生產(chǎn)存欄處于恢復(fù)階段。雖然生豬存欄和能繁母豬存欄分別較上個(gè)季度環(huán)比有所增長(zhǎng)，但是生豬存欄到商品豬供給，需要5個(gè)月左右的時(shí)間，因此，進(jìn)入二季度，生豬供給仍低于上年同期。另外受新冠肺炎疫情影響，預(yù)計(jì)上半年豬肉消費(fèi)需求會(huì)出現(xiàn)一定程度的下降。

中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院北京畜牧獸醫(yī)研究所副研究員朱增勇表示，到今年的三季度，商品豬的整個(gè)供給將會(huì)出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。整個(gè)供需的形勢(shì)將會(huì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，預(yù)計(jì)到四季度我國(guó)整個(gè)生豬和豬肉的價(jià)格有望從高位回落。

報(bào)告分析，預(yù)計(jì)2022年之后，我國(guó)生豬產(chǎn)能呈穩(wěn)定增長(zhǎng)趨勢(shì)，預(yù)計(jì)2029年豬肉產(chǎn)量達(dá)到5972萬(wàn)噸。目前我國(guó)人均豬肉消費(fèi)在32公斤左右。預(yù)計(jì)到2029年，人均豬肉消費(fèi)量能夠達(dá)到42公斤左右。

朱增勇強(qiáng)調(diào)，未來(lái)我們整個(gè)豬肉的進(jìn)口需求將會(huì)逐漸減緩。當(dāng)前我們整個(gè)豬肉的自給率保持在95%以上，預(yù)計(jì)到2029年，我們豬肉的自給率能夠由目前的95%以上提升到98%左右。

報(bào)告分析，2020年，預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)豬肉產(chǎn)需缺口擴(kuò)大，進(jìn)口量預(yù)計(jì)比2019年增長(zhǎng)32.7%，達(dá)到280萬(wàn)噸左右。未來(lái)十年，將隨著我國(guó)豬肉產(chǎn)量增長(zhǎng)而進(jìn)口需求不斷回落，預(yù)計(jì)到2029年，豬肉進(jìn)口將降到120萬(wàn)噸左右。

未來(lái)十年 大豆以進(jìn)口為主的格局不變

大豆是食用油和飼料原料的主要來(lái)源。《中國(guó)農(nóng)業(yè)展望報(bào)告》預(yù)計(jì)，今年我國(guó)大豆消費(fèi)總量將繼續(xù)增長(zhǎng)，未來(lái)十年，受?chē)?guó)內(nèi)市場(chǎng)需求拉動(dòng)，大豆依靠大量進(jìn)口為主的格局基本不變。

報(bào)告分析，今年，在我國(guó)新一輪大豆振興計(jì)劃實(shí)施和市場(chǎng)需求拉動(dòng)下，預(yù)計(jì)大豆播種面積有望繼續(xù)擴(kuò)大，產(chǎn)量也相應(yīng)增加。

許世衛(wèi)指出，我們預(yù)計(jì)大豆去年在1.4億畝的播種面積的基礎(chǔ)上，今年會(huì)增加至少200萬(wàn)畝。大豆的產(chǎn)量要比去年的1810萬(wàn)噸，要增長(zhǎng)3%左右。

報(bào)告分析，未來(lái)十年，由于中國(guó)人多地少，人口持續(xù)增長(zhǎng)大豆需求會(huì)不斷增加。同時(shí)大豆是食用油和飼料原料的主要來(lái)源，畜牧業(yè)發(fā)展也帶動(dòng)需求增加。預(yù)計(jì)大豆長(zhǎng)期依靠進(jìn)口的格局不會(huì)變化，但是增長(zhǎng)的速度會(huì)有所減緩。

許世衛(wèi)還強(qiáng)調(diào)，2019年進(jìn)口了8859萬(wàn)噸，貿(mào)易依存度83%。也就是說(shuō)我們國(guó)家總的消費(fèi)量當(dāng)中，有83%需要從國(guó)外進(jìn)口。我們分析，未來(lái)10年，大豆的進(jìn)口量每年以0.8%的速度在增長(zhǎng)，增長(zhǎng)比較緩慢。到了2029年，大豆進(jìn)口的量在9952萬(wàn)噸這樣一個(gè)水平上。

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