近日，各地陸續迎來企業復工復產。而當前疫情防控仍處在關鍵階段，中小企業承擔著自我防疫和成本重負的雙重壓力，面臨復雜困境。一頭承載著人們的就業溫飽，一頭聯結著城鄉生活的正常運轉，中小企業如何“過冬”？最大限度降低疫情對經濟運行的沖擊，幫助中小微企業渡過難關，成為政策關注的重點。

政策“組合拳”發力

連日來，國家各部委及各地方政府相繼發出通知，要求抓好防疫第一要務的同時多措并舉為中小企業減壓救急。

2月1日起，發改委、央行、財政部、國稅局、人社部、商務部、工信部等多部門政策密集發布，加大金融支持、財稅減負及相關服務保障，緩解企業現金流不足問題，保障企業復產復工。

各地政策在集中減免延繳稅費、減免租金、降低貸款利率的同時各有側重，如浙江寧波對社會保險費率進行臨時性下浮，下浮標準相當于企業應繳納社會保險費單位繳費部分的2個月額度；重慶生產經營出現困難的中小微企業可申請降低住房公積金繳存比例，最低可降至國家規定的5%；北京鼓勵大型商務樓宇、商場、市場運營方對中小微租戶適度減免疫情期間的租金，各區對采取減免租金措施的租賃企業可給予適度財政補貼等，根據當地實際加強了措施的針對性。

需要注意的是，目前已出臺的幫扶政策還未能完全覆蓋企業的需求。如多地提出承租國有企業經營性房產減免房租，對于不少租用其他經營用房的中小微企業并不適用。鼓勵私人業主為租戶減免租金在落實中又有相當的難度。當前的隔離措施導致異地員工返程困難，企業又采購不到口罩提供給復工員工。不少企業仍對生存前景憂心忡忡。

企業呼喚精準施策

不同類型、不同狀況的企業亟待更多精準支持。

2月11日，工信部召開電視電話會議要求，加大對中小企業的幫扶力度，優化政府公共服務，服務上門、工作下沉、精準對接、因企施策，及時解決企業遇到的問題，指導企業認真抓好安全生產和產品質量管理工作。

“一方面要戰勝瘟疫，一方面要保障經濟與人民生活，這是一個系統工程。”中國中小企業協會副會長、浙江民營投資企業聯合會會長周德文呼吁各地政府深入企業調研，了解企業的實際困難，積極為中小企業“過冬”出謀劃策，同時希望銀行盡量減緩中小企業的資金壓力，展期或緩期催收貨款，減輕相關企業的利息和費用，提供更多特定時期的信貸支持。

中國市場學會理事、經濟學教授張銳在文章中指出，緩解中小企疫情之困需政策合力，在勞動政策上應當突出柔性，在確保工作環境安全的狀態下，允許中小企業靈活安排工時，工薪標準也應由勞資雙方協商解決；對于堅持不裁員和有新增員工的企業，可以在社保費繳納上給予一定的寬許和優待。

“疫情會使中長期結構性改革的推進比以前更加緊迫，對企業轉型的要求也更加緊迫。疫后市場要在頂層設計和政策引導下塑造新的業態，盡快走岀疫情陰影，推動生產生活業態朝智能化、線上化發展。”周德文說。

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