中國國際發展知識中心副主任蔣希蘅

人民網北京4月26日電（記者 黃玉琦）4月26日，國家主席習近平出席第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式并發表主旨演講。講話有哪些亮點？向世界傳遞了哪些信息？人民網強國論壇邀請中國國際發展知識中心副主任蔣希蘅對講話進行解讀。點擊進入訪談全文

演講通篇體現了“準”、“實”、“誠”

強國論壇：聽完習近平主席在開幕式上的講話您的總體感受是什么？講話有哪些亮點？向世界傳遞了什么信息？

蔣希蘅：我對習近平主席在開幕式上的講話的總體感受是三個字“準”、“實”、“誠”。“準”就是準確回應了各方關心的問題，“實”就是拿出了更多實實在在的舉措，“誠”就是展現出與各方共建高質量“一帶一路”的滿滿誠意。

習主席講話中有很多亮點，強調了“一帶一路”未來要聚焦重點、深耕細作，共同繪制精謹細膩的“工筆畫”，推動共建“一帶一路”沿著高質量發展方向不斷前進；提出開放、綠色、廉潔三大理念和高標準、惠民生、可持續三大目標。這三大理念，三大目標是對“一帶一路”內涵的進一步深化、細化和明確化，實際上回答了怎么看待 “一帶一路”高質量發展問題。不僅回答了怎么看，還回答了怎么做，提出了一系列實實在在的舉措，既包括將兩年前首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇提出的舉措落到實處，如成立“一帶一路”綠色發展國際聯盟、啟動生態環保大數據服務平臺，也包括新的舉措如《廉潔絲綢之路北京倡議》、《“一帶一路”債務可持續性分析框架》。

我認為，習主席的講話向世界傳遞了中國與各方共建高質量“一帶一路”，與世界各國攜手開創美好未來的巨大誠意，體現了中國的格局和胸懷。習主席講到 “萬物得其本者生，百事得其道者成。”共建“一帶一路”順應經濟全球化的歷史潮流，順應全球治理體系變革的時代要求，順應各國人民過上更好日子的強烈愿望，是各國共同的機遇之路、繁榮之路。這是對大家都好的好事，中國有胸懷聽取各方建設性意見，有決心把這件好事辦好！有決心行大道！對于一些國家對“一帶一路”的曲解和攻擊，自然給予了有力回應。

三大原則、理念、目標是“一帶一路”高質量發展的理論基石

強國論壇：習主席在講話中，從原則、理念、目標等三個方面就如何推動“一帶一路”實現高質量發展做了具體的闡述，對此應該如何正確理解？

蔣希蘅：共商、共建、共享原則是“一帶一路”倡議提出以來始終秉持的國際合作黃金法則，得到各方贊賞。但也要看到，在“一帶一路”建設逐漸從理念轉化為實踐的過程中，各方對于如何在實踐中理解好把握好這一原則還有一些困惑，比如僅涉及兩國的基礎設施項目是不是應該以雙邊為主呢？習主席在講話進一步闡釋了這項原則，即我們要秉持共商共建共享原則，倡導多邊主義，大家的事大家商量著辦，推動各方各施所長、各盡所能，通過雙邊合作、三方合作、多邊合作等各種形式，把大家的優勢和潛能充分發揮出來，優勢互補，形成合力。

同時，習主席提出了三大重要理念，即我們要堅持開放、綠色、廉潔理念，不搞封閉排他的小圈子，把綠色作為底色，推動綠色基礎設施建設、綠色投資、綠色金融，保護好我們賴以生存的共同家園，堅持一切合作都在陽光下運作，共同以零容忍態度打擊腐敗，愿同各方共建風清氣正的絲綢之路。我認為這三大理念是對共商共建共享原則內涵的重要發展，是高質量發展的重要標志。

此外，習主席提出三大目標，高標準、惠民生、可持續，并且明確說到引入各方普遍支持的規則標準，推動企業在項目建設、運營、采購、招投標等環節按照普遍接受的國際規則標準進行，同時要尊重各國法律法規。要堅持以人民為中心的發展思想，聚焦消除貧困、增加就業、改善民生，讓共建“一帶一路”成果更好惠及全體人民，為當地經濟社會發展作出實實在在的貢獻，同時確保商業和財政上的可持續性，做到善始善終、善作善成。這段話不僅提出了三個目標，還有很多具體的目標實現手段，很實，很有針對性。

可以說，講話中原則、理念、目標的提出和闡釋，是對過去5年多“一帶一路”建設成功實踐的總結、升華，也是對一段時間以來各方關切和爭論的回應，更是“一帶一路”高質量發展的理論基石。

強國論壇：習近平主席講話中提出，共建“一帶一路”，關鍵是互聯互通，我們應該構建全球互聯互通伙伴關系，對此如何解讀？

蔣希蘅：習主席講到共建“一帶一路”，關鍵是互聯互通，我們應該構建全球互聯互通伙伴關系，實現共同發展繁榮。互聯互通具體指我們常說的“五通”，即政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通。習主席也強調，基礎設施是互聯互通的基石，也是許多國家發展面臨的瓶頸。因為缺少基本的能源、交通和生產生活基礎設施，一些國家陷入貧困陷阱或不發展陷阱。正如習主席所說，發展的不平衡是最大的不平衡。以“五通”為標志的互聯互通提供了一個國家經濟發展所必須的條件，在具體實踐中是不可分割、相輔相成的整體，其中設施聯通又對其他聯通具有巨大的帶動作用。習主席提出建設高質量、可持續、抗風險、價格合理、包容可及的基礎設施，這也是“一帶一路”高質量發展的基石。

高質量共建“一帶一路”是中國經濟進入高質量發展階段的自然延伸

強國論壇：為促進中國更高水平對外開放，習近平主席提出五項重大改革開放舉措，對此如何正確理解？

蔣希蘅：“一帶一路”倡議本身就是中國堅持推動全球化和維護多邊主義的具體體現，是全面深化改革和全面擴大開放的具體體現。正如國務委員王毅所說，高質量共建“一帶一路”是推動世界經濟強勁和包容增長的現實需要，是中國經濟進入高質量發展階段的自然延伸，是“一帶一路”建設從“大寫意”到“工筆畫”的必然選擇。

習近平主席提出的五項重大改革開放舉措，涉及到市場準入、知識產權、貿易平衡、政策協調等多方面內容，這些都是新的歷史條件下中國改革開放一系列內容中的關鍵舉措，這些舉措的落實既有利于中國，也有利于世界。正如習近平主席所說，中國擴大開放的舉措，是根據中國改革發展客觀需要作出的自主選擇，這有利于推動經濟高質量發展，有利于滿足人民對美好生活的向往，有利于世界和平、穩定、發展。 

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