一篇推動新時代改革開放繼續前進的綱領性文獻
——解讀習近平在慶祝改革開放40周年大會上的講話

人民網北京12月19日電（記者 黃玉琦）慶祝改革開放40周年大會12月18日在人民大會堂舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席大會并發表重要講話。總書記的講話有哪些亮點？對推進新時代改革開放有哪些指導意義？人民網強國論壇邀請中央黨史和文獻研究院研究員黃一兵對講話內容進行解讀。點擊查看訪談全文

重要講話是一篇馬克思主義的綱領性文獻

強國論壇：習近平總書記的重要講話，您認為主要有哪些亮點？它的重要意義是什么？

黃一兵：習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上發表的重要講話，總結了改革開放40年來黨和國家事業取得的偉大成就和寶貴經驗，高度贊揚了中國人民為改革開放事業作出的杰出貢獻，鄭重宣示了改革開放只有進行時沒有完成時、改革開放永遠在路上的信心和決心，明確提出了堅定不移全面深化改革、擴大對外開放、不斷把新時代改革開放繼續推向前進的目標要求，是一篇馬克思主義的綱領性文獻。

講話高屋建瓴、內涵豐富，亮點紛呈：首先開宗明義說明今天這個紀念日的歷史淵源，指出1978年12月18日是一個載入史冊的重要日子；接著，對改革開放的背景和原因作了“四個基于”的闡釋，對改革開放的歷史地位和歷史意義作了“一次偉大覺醒”、“三大里程碑”、“三個偉大飛躍”的概括和界定，這是我們黨迄今為止對改革開放作的最權威、最準確、最具高度的歷史評價；隨后，分四個歷史階段回顧了改革開放的進程，總結和提煉了改革開放40年的歷史內涵和主要經驗，即“十個始終堅持”和“九條寶貴經驗”；最后，用極富感召力的語言，向全黨全國人民發出全面深化改革開放，為實現偉大夢想不懈奮斗的偉大號召。

在今天這個歷史節點上發表這樣一篇歷史性講話，習近平總書記和黨中央明確表達出這樣一個信號：“將改革開放進行到底，不斷實現人民對美好生活的向往，在新時代創造中華民族新的更大奇跡！創造讓世界刮目相看的新的更大奇跡！”

強國論壇：如何正確理解黨領導的改革開放事業在時代和歷史發展中所處的位置？

黃一兵：習近平總書記的重要講話深刻揭示了一個重要的歷史坐標。歷史坐標是客觀事物在歷史發展中所處的位置。改革開放的歷史坐標，即黨領導的改革開放事業在時代和歷史發展中所處的位置。認清改革開放的歷史坐標，既是認識和理解改革開放偉大征程的基本前提，更是在新的歷史條件下推進和深化改革開放的基本前提。1978年12月18日，在中華民族歷史上，在中國共產黨歷史上，在中華人民共和國歷史上，都必將是載入史冊的重要日子。

習近平總書記在講話中指出，改革開放代表了我們黨的一次偉大覺醒，正是這個偉大覺醒孕育了我們黨從理論到實踐的偉大創造。改革開放是中國人民和中華民族發展史上一次偉大革命，正是這個偉大革命推動了中國特色社會主義事業的偉大飛躍！

“四個基于”是對我黨歷史決斷的新概括

強國論壇：如何正確理解講話中提出的“四個基于”？

黃一兵：講話中指出，我們黨作出實行改革開放的歷史性決策，是基于對黨和國家前途命運的深刻把握，是基于對社會主義革命和建設實踐的深刻總結，是基于對時代潮流的深刻洞察，是基于對人民群眾期盼和需要的深刻體悟。“四個基于”的概括是立足新的實踐基礎和歷史環境，在更宏闊的歷史背景下，以更寬廣的歷史視野、以對當今改革開放事業更具現實指導性的歷史自覺，總結我們黨的歷史決斷的新概括。

它進一步表明，改革開放正是在這樣一次次深刻的歷史回望、深邃的時代洞察和艱辛的實踐探索中萌發和產生的，并隨著我國改革開放實踐的逐步深入而不斷發展。回溯和探尋改革開放的脈絡和軌跡，其蘊含的思想邏輯和實踐發展的邏輯是一致的。

“十個始終堅持”是馬克思主義中國化理論研究的最新成果

強國論壇：講話中用“十個始終堅持”深刻回顧了40年改革開放的歷程，對此如何解讀？

黃一兵：習近平總書記的講話深刻闡釋了改革開放40年的歷史內涵和前進發展的基本規律，即“十個始終堅持”。改革開放的偉大成就舉世矚目，是什么因素推動取得了這些成就，在這些成就背后又有著怎樣的質的規定性？對此，習近平總書記明確指出：歷史發展有其規律，但人在其中不是完全消極被動的。只要把握住歷史發展大勢，抓住歷史變革時機，奮發有為，銳意進取，人類社會就能更好前進。那么，我們的改革開放又是如何前進的呢？就是“十個始終堅持”。

“十個始終堅持”，從歷史和邏輯、理論和實踐統一上，深刻揭示了我國改革開放取得成功的關鍵和根本，生動闡明了我們黨在改革開放實踐中是如何堅持和發展馬克思主義、如何堅持和發展社會主義、如何全面推進中國特色社會主義事業。它既是歷史經驗的深刻總結，又是理論創新的集中體現，既有十分重要的政治分量，又有十分豐富的理論內涵，是馬克思主義中國化理論研究的最新成果，我們必須始終牢記和自覺遵循。

“九條寶貴經驗”反映改革開放獨有的特點

強國論壇：習近平總書記的講話深刻總結了40年來取得輝煌成就的歷史經驗，即“九條寶貴經驗”，如何理解它的主要內涵和精神實質？

黃一兵：今天，我們全面深化改革開放所面臨的形勢和任務，與改革開放之初相比已有很大不同，與上世紀九十年代和本世紀頭十年相比也有很大不同。但改革開放的歷史進程是連續的，改革開放40年來所展示的歷史經驗，對于當前更加深刻地認識改革的歷史必然性，更加自覺地把握改革的規律，更加堅定地肩負起全面深化改革的重大責任，具有重要的現實意義。正如習近平總書記指出的，改革開放40年積累的寶貴經驗是黨和人民彌足珍貴的精神財富，對新時代堅持和發展中國特色社會主義有著極為重要的指導意義，必須倍加珍惜、長期堅持，在實踐中不斷豐富和發展。

這九條寶貴經驗的主要內涵和精神實質，與習近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略相一致，同時也反映了改革開放獨有的特點。比如，堅持以人民為中心，不斷實現人民對美好生活的向往。波瀾壯闊的改革偉業是依靠人民創造的，改革開放的歷史是中國人民書寫的，改革開放的偉大成就是中國人民奮斗出來的。改革開放在認識和實踐上的每一次突破和發展、每一個新生事物的產生、每一個經驗的創造和積累，無不來自億萬人民的實踐和智慧。在新時代將改革開放進行到底，就要把不斷實現人民對美好生活的向往作為重要目標，把依靠人民創造歷史偉業作為根本路徑，充分激發蘊藏在人民群眾中的創造偉力。

中華民族將以改革開放的姿態繼續前進

強國論壇：講話深刻概括了40年改革開放的歷史邏輯，即“三大歷史事件”“三大里程碑”“四個歷史階段接續奮斗”“三個偉大飛躍”，對此，您如何解讀？

黃一兵：改革開放的歷史進程本身有著一貫的內在邏輯性，同時又與中國共產黨和中華民族的發展變革在歷史和邏輯上內在統一。循著歷史發展的軌跡，更能深刻認識改革開放開啟的合理性、發展的規律性和勝利的必然性。

講話將40年改革開放的歷史邏輯作了梳理和闡發。先指出建立中國共產黨、成立中華人民共和國、推進改革開放和中國特色社會主義事業，是五四運動以來我國發生的三大歷史性事件，是近代以來實現中華民族偉大復興的三大里程碑；而后闡述了“四個歷史階段接續奮斗”，我們黨的接續奮斗歷程使改革開放成為當代中國最顯著的特征、最壯麗的氣象，極大改變了中國的面貌、中華民族的面貌、中國人民的面貌、中國共產黨的面貌，成功實現了“三個偉大飛躍”，即中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，中國特色社會主義迎來了從創立、發展到完善的偉大飛躍，中國人民迎來了從溫飽不足到小康富裕的偉大飛躍。

歷史總是在一些特殊年份給人們以汲取智慧、繼續前行的力量。回望過去，變革和開放總體上是中國的歷史常態；面向未來，中華民族將以改革開放的姿態繼續前進。

我們這一代中國共產黨人的根本任務，就是要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面深化改革開放，奮力奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，再創中華民族偉大復興新的輝煌。