一篇推動新時代改革開放繼續(xù)前進的綱領性文獻
——解讀習近平在慶祝改革開放40周年大會上的講話

人民網(wǎng)北京12月19日電（記者 黃玉琦）慶祝改革開放40周年大會12月18日在人民大會堂舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席大會并發(fā)表重要講話。總書記的講話有哪些亮點？對推進新時代改革開放有哪些指導意義？人民網(wǎng)強國論壇邀請中央黨史和文獻研究院研究員黃一兵對講話內(nèi)容進行解讀。點擊查看訪談全文

重要講話是一篇馬克思主義的綱領性文獻

強國論壇：習近平總書記的重要講話，您認為主要有哪些亮點？它的重要意義是什么？

黃一兵：習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上發(fā)表的重要講話，總結(jié)了改革開放40年來黨和國家事業(yè)取得的偉大成就和寶貴經(jīng)驗，高度贊揚了中國人民為改革開放事業(yè)作出的杰出貢獻，鄭重宣示了改革開放只有進行時沒有完成時、改革開放永遠在路上的信心和決心，明確提出了堅定不移全面深化改革、擴大對外開放、不斷把新時代改革開放繼續(xù)推向前進的目標要求，是一篇馬克思主義的綱領性文獻。

講話高屋建瓴、內(nèi)涵豐富，亮點紛呈：首先開宗明義說明今天這個紀念日的歷史淵源，指出1978年12月18日是一個載入史冊的重要日子；接著，對改革開放的背景和原因作了“四個基于”的闡釋，對改革開放的歷史地位和歷史意義作了“一次偉大覺醒”、“三大里程碑”、“三個偉大飛躍”的概括和界定，這是我們黨迄今為止對改革開放作的最權(quán)威、最準確、最具高度的歷史評價；隨后，分四個歷史階段回顧了改革開放的進程，總結(jié)和提煉了改革開放40年的歷史內(nèi)涵和主要經(jīng)驗，即“十個始終堅持”和“九條寶貴經(jīng)驗”；最后，用極富感召力的語言，向全黨全國人民發(fā)出全面深化改革開放，為實現(xiàn)偉大夢想不懈奮斗的偉大號召。

在今天這個歷史節(jié)點上發(fā)表這樣一篇歷史性講話，習近平總書記和黨中央明確表達出這樣一個信號：“將改革開放進行到底，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往，在新時代創(chuàng)造中華民族新的更大奇跡！創(chuàng)造讓世界刮目相看的新的更大奇跡！”

強國論壇：如何正確理解黨領導的改革開放事業(yè)在時代和歷史發(fā)展中所處的位置？

黃一兵：習近平總書記的重要講話深刻揭示了一個重要的歷史坐標。歷史坐標是客觀事物在歷史發(fā)展中所處的位置。改革開放的歷史坐標，即黨領導的改革開放事業(yè)在時代和歷史發(fā)展中所處的位置。認清改革開放的歷史坐標，既是認識和理解改革開放偉大征程的基本前提，更是在新的歷史條件下推進和深化改革開放的基本前提。1978年12月18日，在中華民族歷史上，在中國共產(chǎn)黨歷史上，在中華人民共和國歷史上，都必將是載入史冊的重要日子。

習近平總書記在講話中指出，改革開放代表了我們黨的一次偉大覺醒，正是這個偉大覺醒孕育了我們黨從理論到實踐的偉大創(chuàng)造。改革開放是中國人民和中華民族發(fā)展史上一次偉大革命，正是這個偉大革命推動了中國特色社會主義事業(yè)的偉大飛躍！

“四個基于”是對我黨歷史決斷的新概括

強國論壇：如何正確理解講話中提出的“四個基于”？

黃一兵：講話中指出，我們黨作出實行改革開放的歷史性決策，是基于對黨和國家前途命運的深刻把握，是基于對社會主義革命和建設實踐的深刻總結(jié)，是基于對時代潮流的深刻洞察，是基于對人民群眾期盼和需要的深刻體悟。“四個基于”的概括是立足新的實踐基礎和歷史環(huán)境，在更宏闊的歷史背景下，以更寬廣的歷史視野、以對當今改革開放事業(yè)更具現(xiàn)實指導性的歷史自覺，總結(jié)我們黨的歷史決斷的新概括。

它進一步表明，改革開放正是在這樣一次次深刻的歷史回望、深邃的時代洞察和艱辛的實踐探索中萌發(fā)和產(chǎn)生的，并隨著我國改革開放實踐的逐步深入而不斷發(fā)展。回溯和探尋改革開放的脈絡和軌跡，其蘊含的思想邏輯和實踐發(fā)展的邏輯是一致的。

“十個始終堅持”是馬克思主義中國化理論研究的最新成果

強國論壇：講話中用“十個始終堅持”深刻回顧了40年改革開放的歷程，對此如何解讀？

黃一兵：習近平總書記的講話深刻闡釋了改革開放40年的歷史內(nèi)涵和前進發(fā)展的基本規(guī)律，即“十個始終堅持”。改革開放的偉大成就舉世矚目，是什么因素推動取得了這些成就，在這些成就背后又有著怎樣的質(zhì)的規(guī)定性？對此，習近平總書記明確指出：歷史發(fā)展有其規(guī)律，但人在其中不是完全消極被動的。只要把握住歷史發(fā)展大勢，抓住歷史變革時機，奮發(fā)有為，銳意進取，人類社會就能更好前進。那么，我們的改革開放又是如何前進的呢？就是“十個始終堅持”。

“十個始終堅持”，從歷史和邏輯、理論和實踐統(tǒng)一上，深刻揭示了我國改革開放取得成功的關鍵和根本，生動闡明了我們黨在改革開放實踐中是如何堅持和發(fā)展馬克思主義、如何堅持和發(fā)展社會主義、如何全面推進中國特色社會主義事業(yè)。它既是歷史經(jīng)驗的深刻總結(jié)，又是理論創(chuàng)新的集中體現(xiàn)，既有十分重要的政治分量，又有十分豐富的理論內(nèi)涵，是馬克思主義中國化理論研究的最新成果，我們必須始終牢記和自覺遵循。

“九條寶貴經(jīng)驗”反映改革開放獨有的特點

強國論壇：習近平總書記的講話深刻總結(jié)了40年來取得輝煌成就的歷史經(jīng)驗，即“九條寶貴經(jīng)驗”，如何理解它的主要內(nèi)涵和精神實質(zhì)？

黃一兵：今天，我們?nèi)�面深化改革開放所面臨的形勢和任務，與改革開放之初相比已有很大不同，與上世紀九十年代和本世紀頭十年相比也有很大不同。但改革開放的歷史進程是連續(xù)的，改革開放40年來所展示的歷史經(jīng)驗，對于當前更加深刻地認識改革的歷史必然性，更加自覺地把握改革的規(guī)律，更加堅定地肩負起全面深化改革的重大責任，具有重要的現(xiàn)實意義。正如習近平總書記指出的，改革開放40年積累的寶貴經(jīng)驗是黨和人民彌足珍貴的精神財富，對新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義有著極為重要的指導意義，必須倍加珍惜、長期堅持，在實踐中不斷豐富和發(fā)展。

這九條寶貴經(jīng)驗的主要內(nèi)涵和精神實質(zhì)，與習近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略相一致，同時也反映了改革開放獨有的特點。比如，堅持以人民為中心，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。波瀾壯闊的改革偉業(yè)是依靠人民創(chuàng)造的，改革開放的歷史是中國人民書寫的，改革開放的偉大成就是中國人民奮斗出來的。改革開放在認識和實踐上的每一次突破和發(fā)展、每一個新生事物的產(chǎn)生、每一個經(jīng)驗的創(chuàng)造和積累，無不來自億萬人民的實踐和智慧。在新時代將改革開放進行到底，就要把不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往作為重要目標，把依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)作為根本路徑，充分激發(fā)蘊藏在人民群眾中的創(chuàng)造偉力。

中華民族將以改革開放的姿態(tài)繼續(xù)前進

強國論壇：講話深刻概括了40年改革開放的歷史邏輯，即“三大歷史事件”“三大里程碑”“四個歷史階段接續(xù)奮斗”“三個偉大飛躍”，對此，您如何解讀？

黃一兵：改革開放的歷史進程本身有著一貫的內(nèi)在邏輯性，同時又與中國共產(chǎn)黨和中華民族的發(fā)展變革在歷史和邏輯上內(nèi)在統(tǒng)一。循著歷史發(fā)展的軌跡，更能深刻認識改革開放開啟的合理性、發(fā)展的規(guī)律性和勝利的必然性。

講話將40年改革開放的歷史邏輯作了梳理和闡發(fā)。先指出建立中國共產(chǎn)黨、成立中華人民共和國、推進改革開放和中國特色社會主義事業(yè)，是五四運動以來我國發(fā)生的三大歷史性事件，是近代以來實現(xiàn)中華民族偉大復興的三大里程碑；而后闡述了“四個歷史階段接續(xù)奮斗”，我們黨的接續(xù)奮斗歷程使改革開放成為當代中國最顯著的特征、最壯麗的氣象，極大改變了中國的面貌、中華民族的面貌、中國人民的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌，成功實現(xiàn)了“三個偉大飛躍”，即中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，中國特色社會主義迎來了從創(chuàng)立、發(fā)展到完善的偉大飛躍，中國人民迎來了從溫飽不足到小康富裕的偉大飛躍。

歷史總是在一些特殊年份給人們以汲取智慧、繼續(xù)前行的力量。回望過去，變革和開放總體上是中國的歷史常態(tài)；面向未來，中華民族將以改革開放的姿態(tài)繼續(xù)前進。

我們這一代中國共產(chǎn)黨人的根本任務，就是要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面深化改革開放，奮力奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，再創(chuàng)中華民族偉大復興新的輝煌。