多方和談是和解進程最佳方案

　　7月1日，阿富汗內政部發(fā)言人賽迪克表示，從5月10日到6月13日期間，阿富汗武裝分子已經殺害了299名警察和180名平民，618人在襲擊中受傷。美聯(lián)社的報道稱，今年阿富汗的暴力襲擊狀況已接近過去12年的最高水平。據(jù)統(tǒng)計，從今年年初到5月底，已有807名阿富汗安保人員和365名平民喪生，這一數(shù)據(jù)與去年同期相比有明顯上升。隨著北約從阿富汗撤軍日期的臨近，“后2014時代”的阿富汗局勢引起人們的關注。

　　阿安全部隊能否抵御塔利班進攻受質疑

　　6月18日，阿富汗安全部隊正式從北約駐阿聯(lián)軍手中接管防務，這意味著阿富汗安全部隊開始從幕后走到臺前，直接承擔起本國的安保任務。但在防務接管后的半個月內，塔利班先后對巴格拉姆空軍基地、赫爾曼德省檢查站等多處目標發(fā)動了襲擊，造成大量人員傷亡。6月25日，塔利班更是將槍口直接對準了阿富汗總統(tǒng)府和國防部等重要機構，引起國際社會的震驚。這使得國際社會對阿富汗安全部隊能否接替北約聯(lián)軍抵御塔利班的進攻產生疑問。

　　目前，北約各國的撤軍計劃已經逐漸明晰。據(jù)了解，來自多個國家的約10萬名士兵將在2014年年底前撤出阿富汗，其中包括6萬多名美國士兵。根據(jù)目前的規(guī)劃，只有一小部分兵力會留在阿富汗，幫助訓練阿富汗士兵和提供指導。此外，美國也希望撤軍后在阿富汗保留軍事基地，幫助加強阿軍事實力，同時維系自身在該地區(qū)的影響力。媒體報道稱，隨著北約撤軍日期的臨近，阿富汗塔利班看到了勝利的希望，因此他們用更多的武裝襲擊來顯示在阿富汗越來越廣泛的軍事存在，同時也為與美國進行談判爭取更多的籌碼。

　　6月18日，塔利班宣布在卡塔爾首都多哈設立與美國和談的辦公室。分析人士指出，塔利班選擇在北約撤軍的背景下進行和談，是希望以安全形勢為威脅，最大程度地分享權力，同時通過頻繁制造暴力襲擊事件，打擊民眾對卡爾扎伊政府的信心。美國則希望通過談判，使塔利班斷絕與基地組織的關系，結束在阿富汗的暴力活動，為自己贏得更有保障的撤軍環(huán)境。不過，因為阿政府與塔利班的分歧以及卡爾扎伊起初的反對態(tài)度，原定于20日的對話未能如期舉行，和談如今也陷入僵局。在此情況下，英國首相卡梅倫從6月29日起先后訪問了阿富汗和巴基斯坦，希望敦促各方盡力推動多哈談判的進程，并希望巴基斯坦利用其對塔利班的影響力，勸導塔利班重新回到談判桌前。

　　阿政府既想主導局勢又不想北約徹底撤軍

　　當前，阿總統(tǒng)卡爾扎伊面臨較大考驗，也處于一個兩難的局面。一方面，卡爾扎伊因為北約聯(lián)軍頻頻導致阿平民死亡和巴格拉姆監(jiān)獄移交等事，對北約軍隊頗有微詞，甚至在今年2月限期讓北約軍隊撤出瓦爾達克省，認為北約軍隊在阿富汗的多種行為侵犯了阿主權。在塔利班建立和談辦公室后，卡爾扎伊暫停了與美國關于雙邊安全協(xié)議和駐阿美軍人數(shù)的對話，以示對繞過阿政府進行談判的抗議。但另一方面，卡爾扎伊并不希望北約軍隊在短期內完全撤出阿富汗，因為沒有北約軍隊的保護，阿富汗可能陷入安全“真空”，如果阿富汗安全部隊無法抵擋，塔利班和其他武裝組織將卷土重來，阿國內安全局勢也會進一步惡化，這是卡爾扎伊不希望看到的。因此，最近卡爾扎伊改變態(tài)度，表示愿意有條件地與塔利班進行和談，試圖為“后2014時代”的阿富汗安全局勢奠定基礎。從目前的情況來看，多方和談仍是阿富汗和解進程的最佳方案。

　　巴基斯坦拉合爾管理學院教授阿彼得·阿曼在接受本報記者采訪時表示，阿富汗國內安全形勢不容樂觀，在北約撤軍后，阿國內可能會在一定時期內經歷震蕩和多方博弈。目前的主要問題在于阿政府和塔利班之間缺乏信任。多哈和談如能啟動，將對阿富汗的和平進程發(fā)揮積極作用。此外，明年的大選也會為“后2014時代”的阿富汗局勢平添更多變數(shù)。

　　（本報伊斯蘭堡7月1日電）

(來源:人民網-人民日報)